«Полицейско-промышленный комплекс»

«Только полицейская дубинка может спасти Америку от анархии… Мы намерены продолжать укреплять свои демократические институты и двигаться по пути прогресса…» Выступая на съезде ультраправой организации «Американский легион» в сентябре 1970 года, вице-президент США Агню произнес эти две фразы почти подряд. Хвалебный гимн полицейской дубинку как атрибуту демократии и двигателю прогресса исполняется в вашингтонских правительственных верхах не впервые. Еще 1968 год был торжественно провозглашен тогдашним министром юстиции Р. Кларком^[1] «годом полицейского». С тех пор листок календаря сменялся трижды, однако полицейская дубинка в США по-прежнему не сходит с пьедестала.

Деловые круги Америки все чаще обращают свой взор к новой, быстро развивающейся отрасли промышленности. На этот раз речь идет не о создании электронно-вычислительной техники, ракетных двигателей или авиакосмических приборов, а о массовом производстве полицейских дубинок, наручников, баллонов со слезоточивым газом и тому подобного снаряжения. «То, что неграм, студентам и бастующим рабочим представляется обычными орудиями репрессий, — пишет нью-йоркский еженедельник «Гардиан» (21/П 1970 г.), — в глазах предприимчивых дельцов приобретает совершенно иной облик. Для них это — перспективный бизнес, который они называют „индустрией законного принуждения”…».

Общая сумма государственных и частных затрат на закупку различных видов полицейского снаряжения составила в США за 1969 год более одного миллиарда долларов. Специалисты из научно-исследовательской корпорации «Экуити рисерч» предсказывают, что в 1972 году эта сумма превысит полтора миллиарда долларов, и выражают уверенность в том, что в течение ближайших 5—10 лет «прибыли поставщиков, обслуживающих указанный рынок», будут ежегодно возрастать примерно па 20 процентов.

Можно говорить о существовании своеобразного полицейско-промышленного комплекса, который стимулирует индустрию репрессий подобно тому, как военно-промышленный комплекс приводит в действие бизнес вооружений.

В настоящее время полицейские силы США насчитывают около 400 тысяч человек и имеют годовой бюджет около 5,5 миллиарда долларов. Вместе с учреждениями суда и прокуратуры, а также тюремно-исправительными заведениями они образуют систему уголовного судопроизводства, которую «Гардиан» называет «индустрией стоимостью в 7,2 миллиарда долларов».

Для полицейского и тюремного ведомства, как и для военного, казначейство не скупится. Так называемая «Администрация по содействию силам порядка», созданная по инициативе конгресса в 1968 году, ежегодно увеличивает свой бюджет. В 1969 году она получила от федерального правительства 63 миллиарда долларов, в 1970 финансовом году — 268 миллионов долларов, а на 1971 финансовый год ей ассигновано 650 миллионов долларов. 2 января 1971 года в качестве новогоднего подарка Белого дома американская полиция получила дополнительные ассигнования на ближайшие три года в сумме 3,5 миллиарда долларов.

В начале 1970 года министр юстиции США Митчелл объявил, что администрация Никсона ассигнует колледжам страны 10,7 миллиона долларов на подготовку профессиональных полицейских. С этой целью создаются специальные факультеты. В августе 1970 года колледжам было по той же статье выделено 6,5 миллиарда долларов. И это в то самое время, когда правительственные ассигнования обычным учебным заведениям, не имеющим полицейских факультетов, безжалостно урезываются!

Золотой дождь правительственных ассигнований привлекает в индустрию репрессий все более крупных представителей американского монополистического капитала. Отделы по производству полицейского снаряжения созданы в корпорации «Уэстерн электрик», «Сперрп Рэндэ, «Моторола», конгломератах «Бангор Пунта», «Уолтер Кидд энд Кᵒ». Гигантский автомобильный концерн Крайслера наладил массовое производство полицейских «джипов».

Американская «индустрия» полицейского террора вступила в свою «лучшую» пору. Как горячие пирожки, расходятся газовые пистолеты, генераторы, устилающие улицы мыльной пеной, сети, которые сбрасываются па людей с вертолетов. Настоящий бум переживает сравнительно небольшая фирма «Дженерал орднанс экуипмент», специализировавшаяся на производстве слезоточивого газа «мепс». «Для полиции это оружие — просто находка, — писал еженедельник «Тайм» (27/Ш 1968 г.), — оно выводит человека из строя не менее эффективно, чем пушка… К тому же „мейс”, в отличие от дубинки или огнестрельного оружия, не оставляет у пораженного наружных следов, а потому применение этого газа не вызывает такого протеста со стороны общественности».

В погоне за выгодными контрактами на полицейский бизнес стали переключаться многие научно-исследовательские учреждения. Даже медицинский центр Альберта Эйнштейна в Нью-Йорке, презрев изыскания в области вирусологии и пластической хирургии, вплотную занялся изучением вопроса о том, как с помощью сверхмощных трещоток оглушать демонстрантов и выводить их из психического равновесия.

Профессор Гроссе, один из «отцов» американской атомной бомбы, снова «порадовал» своих соотечественников. Он создал новое оружие, специально предназначенное для разгона демонстраций. Это наполненные особым газом бомбы-баллончики величиной с мяч для гольфа. Новое творение Гроссе, как сообщала газета «Атланта конститьюшн» (16/VI 1970 г.), было одобрено «Объединением американских шерифов» как «весьма демократичное».

Хозяева «полицейско-промышленного комплекса» предвкушают новые баснословные прибыли. Осенью 1969 года, выступая на заседании Общества финансовых экспертов в Лос-Анджелесе, председатель правления конгломерата «Уолтер Кидд энд К0» Фрэд Салливэн без обиняков заявил: «Пока продолжается война во Вьетнаме, следует ожидать дальнейшего нарастания внутреннего недовольства в Соединенных Штатах, а следовательно, и дальнейшего повышения спроса на различные виды полицейского снаряжения».

«Технический персонал» власти делает все, чтобы оправдать эти надежды своих монополистических хозяев. Для мэров и начальников полиции крупных американских городов наступила страдная пора. Они периодически устраивают смотры полицейскому воинству, проявляют заботу о его обеспечении новейшими видами оружия, поддерживают постоянный контакт с Пентагоном, министерством юстиции, Федеральным бюро расследований.

Законодательные власти стараются не отстать от исполнительных. В большинстве штатов приняты законы, значительно расширяющие права и полномочия полицейских органов. Один из таких законов разрешает «копу» останавливать на улице и подвергать тщательному обыску всякого, кто кажется ему «подозрительным». Другой обязывает рядовых граждан выполнять любое указание «блюстителя порядка» без возражений — даже если речь идет о явно абсурдных требованиях. Третий закон разрешает полицейскому «стрелять и убивать всякого, кто убегает от него, если есть подозрение, что этот человек совершил преступление». Наконец, в некоторых штатах (например, в штате Нью-Йорк) полицейский имеет право арестовать всякого, «кто, по его мнению, собирается совершить преступление…». Эти законы, взятые в совокупности, передают «„копу» функции судьи, присяжных и палача одновременно» — констатировал еженедельник «Виллидж войс» (8/VI 1969 г.).

Еще летом 1968 года специальная группа Национальной комиссии по изучению причин и предотвращению насилия предупреждала в своем докладе, что полиция пре? вращается в «самоуверенную и независимую политическую силу». В Миннеаполисе, Детройте и некоторых других городах на посты мэров избраны бывшие шерифы, а ассоциации полицейских принимают все более активное участие в предвыборной борьбе на уровне городов, штатов и даже в общенациональном масштабе.

Крупнейшая из этих ассоциаций — «Братский орден полиции» (БОП) — насчитывает свыше 80 тысяч членов. Действуя по образцу масонов, она создала 760 тайных лож в 39 штатах. На 39-й конференции БОП, проходившей в Луисвилле (штат Кентукки) в августе 1969 года, присутствовало 1100 делегатов. Была принята резолюция, призывающая министра юстиции «покончить» с компартией США, негритянской партией «Черные пантеры» и другими прогрессивными организациями. В соответствии с классическими традициями американской полицейской демократии президент национального комитета БОП Джон Харрингтон заявил: «Будем считать, что резолюция принята единогласно, а если кто-нибудь против, то пусть убирается отсюда ко всем чертям, пока цел!» Участники конференции назвали расиста Уоллеса «самым выдающимся государственным деятелем года» и приняли решение поддерживать его кандидатуру на следующих президентских выборах.

Год спустя, на 40-й конференции БОП, Харрингтон разговаривал в еще более. повышенном тоне. «Если суды будут продолжать проявлять снисходительность к смутьянам, — заявил он, — нам, полицейским, придется перейти от арестов к тому, что мексиканцы называют „дэгэлло»». Лондонская «Таймс» (6/VIII 1970 г.), цитирующая эти слова, сопровождает их следующим пояснением: «Мексиканское выражение „дэгэлло“ определяется в толковых словарях как „резня», „массовые убийства», „поголовное истребление»».

…«Свинья, думающая дубинкой», — так чаще всего называют в США «блюстителей порядка». Причем этот «мыслительный аппарат» неустанно совершенствуется. Традиционная дубинка превращена ныне в портативную базуку. Теперь она может не только гулять по спинам демонстрантов, но и стрелять в них металлическими ядрами, выбивая им зубы и проламывая черепа.

В официальных документах конгресса и различных правительственных органов приводилось немало вопиющих примеров самоуправства «копов», однако, как показывает практика последних лет, подобные упоминания лишь способствуют быстрейшему продвижению виновных по служебной лестнице.

И наоборот, «копов», недостаточно решительно пускающих в ход оружие, ожидает начальственный разнос. «Почему не стреляли? Боялись перчатки кровью испачкать?» — гневно вопрошал, например, председатель подкомиссии палаты представителей конгресса Эдвардс начальника вашингтонской полиции. «Вина» последнего заключалась в том, что у него не хватило духу отдать своим подчиненным приказ о расстреле участников антивоенной демонстрации, проходившей в столице США 15 ноября 1969 года.

Шеф городской полиции Вашингтона Джерри Уилсон принял к сведению этот выговор и удвоил служебное рвение. Во время майских демонстраций 1971 года он установил своеобразный рекорд — приказал своим подчиненным арестовать около 13 тысяч противников войны. «Я и в следующий раз не поколеблюсь арестовать столько же, а если понадобится, то и больше!»—услужливо заявил он, выступая перед комиссией конгресса по вопросам внутренней безопасности.

В составе полиции создаются специальные подразделения для подавления движения социального и политического протеста.

Зловещей репутацией пользуется и персонал так называемых «Тактических полицейских сил» (ТПС), созданных в Нью-Йорке, Детройте, Сан-Франциско, Чикаго и некоторых других городах США. Это отборные полицейские части, в составе которых преобладают бывшие военнослужащие (особенно бывшие солдаты морской пехоты). По свидетельству журнала «Нью-Йорк тайме мэгэзин», за произвол и жестокость сотрудники ТПС получили у населения кличку «гестаповцы». Тот же журнал сообщает, что в штаб-квартире нью-йоркской тактической полиции висит карта, на которой тринадцать районов городской бедноты обозначены… «флажками Вьетконга». Иначе говоря, ТПС открыто объявляют войну собственному народу!

К сотрудникам «Бюро по особым делам» (БОД) — политических отделов полиции — предъявляются повышенные требования: они должны не только «тащить и не пущать», по и уметь вести слежку, организовывать провокации, распространять ложные слухи. «Копы» в штатском посещают собрания и митинги прогрессивных организаций, незаметно фотографируют выступающих ораторов и записывают на магнитофон их речи. На амплуа разведчиков и провокаторов, кроме кадровых полицейских, используется и многочисленная армия нештатных агентов. На страницах буржуазной печати эффектный Джеймз Бонд вынужден немного потесниться, чтобы освободить место и для рядового полицейского шпика. Причем последний рекламируется чисто по-деловому, без всякого налета «нездоровой» романтики. Название одной из статей в журнале «Криминел ло, криминелоджи энд полис сайенс» (март 1968 г.) звучит так: «Привилегии, на которые может рассчитывать полицейский осведомитель».

Небезынтересны признаки, по которым полицейское начальство рекомендует своим осведомителям выявлять «главных смутьянов». Журнал «Нейшн» привел следующее заявление одного из таких шпиков, поделившегося методами своей работы. «Если кто-нибудь начинает говорить о „необходимости социальных перемен” — сказал он, — я сразу же беру его на карандаш».

В городе Ньюпорт-Бич (штат Калифорния) местное БОД разработало систему постоянного наблюдения за населением, которая предусматривает использование портативных телевизионных камер инфракрасного видения. Эти камеры, установленные на полицейских автомашинах, фиксируют человеческие фигуры на расстоянии около километра и с помощью особых линз проектируют изображения, увеличенные в 10 раз по сравнению с оригиналом. Парадоксально, что городской совет Ньюпорт-Бича обратился к правительству с просьбой субсидировать этот проект по программе… «борьбы с бедностью».

Распространив опыт этого города на весь штат, губернатор Калифорнии Рональд Рейган создал всеохватывающую систему слежки за подвластным ему населением. Затея Рейгана уже обошлась американским налогоплательщикам в 500 миллионов долларов. Как сообщала лондонская газета «Обсервер» (26/VI 1970 г.), по калифорнийской модели намечено создать аналогичную систему для всех Соединенных Штатов. Между тем рядовой американец и сейчас уже не имеет оснований жаловаться на недостаток внимания со стороны «большого брата»…

1. Позднее Р. Кларк выступал с разоблачениями полицейского произвола, по это произошло (в полном соответствии с традициями американского буржуазного либерализма) после того, как он ушел в отставку. ↑